WASHINGTON/JAKARTA – Presiden Amerika Syarikat Donald Trump telah mencapai satu lagi persetujuan tarif, kali ini dengan Indonesia. Kedua-dua Trump dan Presiden Indonesia Prabowo Subianto menyatakan bahawa tarif yang dikenakan ke atas negara Asia Tenggara itu akan dikurangkan daripada 32% kepada 19%.
Trump berkata pengurangan ini adalah sebagai balasan kepada "akses penuh" untuk syarikat-syarikat Amerika. Sementara itu, Prabowo menulis di Instagram bahawa perjanjian itu menandakan "era baru manfaat bersama" dengan Washington. Bercakap kepada pemberita di Jakarta pada hari Rabu, Prabowo menggambarkan Trump sebagai "perunding yang agak sukar".
Persetujuan ini merupakan yang terbaru muncul selepas Rumah Putih melancarkan siri tarif pada musim bunga ini, mencetuskan siri rundingan perdagangan mengenai duti tersebut. Selepas menangguhkan rancangan tarifnya yang paling agresif pada awal tahun ini, Trump pada bulan ini memperbaharui ancamannya, menghantar surat amaran kepada puluhan negara bahawa beliau berhasrat untuk mula mengenakan tarif tinggi mulai 1 Ogos.
Sasarannya termasuk semua rakan dagang terbesar Amerika, termasuk Kesatuan Eropah, Kanada, Mexico, Jepun, dan Korea Selatan. Indonesia juga menerima surat daripada Trump minggu lalu yang menggariskan rancangan tarif 32% ke atas barangannya, yang dilaporkan membingungkan pegawai-pegawai yang menyangka perjanjian hampir dicapai. Trump pada hari Selasa berkata beliau telah mengurangkan kadar itu selepas panggilan telefon dengan Presiden Indonesia.
Sebagai sebahagian daripada perjanjian itu, Trump berkata Indonesia telah bersetuju untuk menurunkan tarif perdagangannya bagi produk dari AS, yang telah dibantah oleh Amerika sebagai tinggi untuk banyak produk pertanian serta barangan pembuatan tertentu. "Mereka akan membayar 19% dan kami tidak akan membayar apa-apa... kami akan mempunyai akses penuh ke Indonesia," katanya.
Beliau kemudian menulis di media sosial bahawa Indonesia juga telah bersetuju untuk membeli tenaga AS bernilai AS$15 bilion (£11.2 bilion), produk pertanian Amerika bernilai AS$4.5 bilion, dan 50 jet Boeing. Angka-angka ini adalah lebih rendah daripada yang digariskan dalam perjanjian perdagangan yang dilaporkan oleh Reuters pada awal bulan ini dijangka akan ditandatangani.
"Kami memerlukan kapal terbang, dan mereka ingin menjual," kata Prabowo kepada pemberita. "Boeing cukup bagus, dan kami juga akan terus bekerjasama dengan Airbus."
"Kami juga memerlukan sesuatu. Contohnya, kami masih mengimport bahan api, gas, gandum, kacang soya dan sebagainya. Dan kami berjaya mencari titik persamaan," tambahnya. Prabowo tidak secara langsung menjawab sama ada barangan AS akan memasuki Indonesia dengan tarif 0%, tetapi beliau berkata mereka telah "merundingkan segalanya."
"Kami juga mempunyai kedudukan kami sendiri. Ini adalah tawaran kami, dan kami tidak mampu untuk membeli lebih banyak. Tetapi perkara utama bagi saya adalah pekerja kami selamat," katanya.
Indonesia merupakan antara 25 rakan dagang utama Amerika, menghantar kira-kira AS$28 bilion ke AS tahun lalu, termasuk pakaian, kasut, dan minyak sawit. Stephen Marks, profesor ekonomi di Pomona College di California, berkata manfaat perjanjian itu kepada Indonesia "lebih bersifat politik daripada ekonomi."
"Sudah tentu, [AS] mempunyai beberapa kategori import utama dari Indonesia – elektronik, pakaian, kasut, produk minyak sawit yang digunakan dalam kosmetik," katanya. "Berbanding dengan jumlah perdagangan, AS adalah pengimport penting dari Indonesia, walaupun tidak sebesar beberapa rakan dagang Asianya."
Selain Indonesia, pentadbiran Trump telah mengumumkan perjanjian dengan hanya UK, China, dan Vietnam. Dalam ketiga-tiga kes tersebut, perjanjian itu mengekalkan tarif AS yang tinggi sementara isu-isu dan syarat-syarat utama tidak disahkan atau diselesaikan.
Everett Eissenstat, rakan kongsi di Squire Patton Boggs yang berkhidmat sebagai penasihat ekonomi semasa pentadbiran Trump pertama, berkata beliau menjangkakan Rumah Putih akan melancarkan lebih banyak perjanjian dalam beberapa minggu akan datang, sambil menyatakan bahawa banyak negara nampaknya telah menurunkan jangkaan mereka tentang apa yang mereka harapkan untuk dicapai.
Beliau merujuk kepada komen terbaru pada hari Selasa oleh Perdana Menteri Kanada Mark Carney, yang membangkitkan kemungkinan bahawa negara itu mungkin menerima tarif pada tahap yang pernah dianggap tidak dapat difikirkan. "Nadanya banyak berubah," katanya, sambil menambah bahawa beliau fikir perjanjian adalah lebih baik daripada tiada perjanjian.
"Bagi kerajaan, saya rasa lebih baik berada di meja rundingan daripada berundur," tambahnya.